這是一個(gè)“青黃不接”的群體，一方面因“稀缺”而被“重”用，另一方面又因社會(huì)地位不高而被人忽視。

　　“技工荒”就像一種嚴(yán)重的貧血，它讓國(guó)內(nèi)制造企業(yè)失去了應(yīng)有的色彩與活力。而這個(gè)痼疾之所以揮之不去，正是因?yàn)樗�的病灶——已�?jīng)過(guò)時(shí)的教育培訓(xùn)體系。

　　一線調(diào)查

　　四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域藍(lán)領(lǐng)“斷層”實(shí)錄

　　本報(bào)記者 楊鋒磊 熊學(xué)慧 王晶北京 廣東 江西報(bào)道

　　“70萬(wàn)元年薪招一高級(jí)鉗工！”

　　有消息稱(chēng)，因?yàn)殚L(zhǎng)期招不到合適的技工，浙江一家企業(yè)不得不開(kāi)出相當(dāng)于高層管理者的大價(jià)錢(qián)，但最終“救火”的人選還是從國(guó)外請(qǐng)來(lái)的。

　　這不過(guò)是國(guó)內(nèi)“技工荒”浪潮中的一個(gè)縮影。事實(shí)上，隨著技術(shù)工人需求的劇增，用工單位的焦慮正在不斷被放大，越來(lái)越多的企業(yè)難填技工缺口，國(guó)內(nèi)的供應(yīng)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)追不上需求。

　　在長(zhǎng)三角和珠三角，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)出過(guò)萬(wàn)元月薪都不能招到高級(jí)技工。不久前，為找到一名“稱(chēng)心如意”的汽車(chē)維修工，杭州一平汽車(chē)銷(xiāo)售公司開(kāi)出了“月薪上萬(wàn)”的優(yōu)厚條件，但前來(lái)應(yīng)聘且符合條件的卻寥寥無(wú)幾。倒是有幾個(gè)剛畢業(yè)的本科生被吸引過(guò)來(lái)，但由于他們不懂修車(chē)，最后還是“悻悻”離去。

　　即使低技能崗位，在珠三角、環(huán)渤海地區(qū)也有很大缺口。

　　強(qiáng)烈的需求和供應(yīng)的嚴(yán)重不足反映出中國(guó)藍(lán)領(lǐng)“青黃不接”已到相當(dāng)嚴(yán)重程度——農(nóng)民工正成為新一代藍(lán)領(lǐng)的主體，而傳統(tǒng)藍(lán)領(lǐng)“誕生”的搖籃(各種職業(yè)教育)正日益敗落。

　　藍(lán)領(lǐng)缺口越來(lái)越大

　　在廣東省勞動(dòng)保障廳技工教育管理處處長(zhǎng)葛國(guó)興眼里，電工、鉗工、車(chē)工、焊接、制冷工等都屬于“藍(lán)領(lǐng)”。葛說(shuō)，在上世紀(jì)70年代末，這種有技術(shù)含量的工人在廣東也就幾千人。如今，(廣東省)技工缺口已經(jīng)達(dá)到40萬(wàn)人，單靠職業(yè)教育的供給，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需要。

　　數(shù)字顯示，2006年第二季度廣東省勞動(dòng)力市場(chǎng)需求人數(shù)為186萬(wàn)，求職人數(shù)120萬(wàn)，分別比上季度減少3%和7%左右，其中，數(shù)控技術(shù)工和車(chē)、銑、刨、模具工等技術(shù)“藍(lán)領(lǐng)”明顯供不應(yīng)求，數(shù)控技術(shù)工的缺口超過(guò)10萬(wàn)人。

　　造成這種局面的原因是多方面的。一企業(yè)主分析說(shuō)，隨著整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，企業(yè)對(duì)于技工的需求量越來(lái)越大，但是目前農(nóng)民工群體中，技工所占比例太小。

　　用工環(huán)境和工作待遇不夠好也是造成珠三角地區(qū)用工短缺的主要原因。在廣東一家鞋廠打工的阿輝說(shuō)，(他所在的)工廠出現(xiàn)過(guò)女工暈倒在工作臺(tái)的情況，工人們沒(méi)有勞保防護(hù)用具。“在這樣的環(huán)境中長(zhǎng)時(shí)間工作會(huì)短命的。”阿輝說(shuō)，雖然他已成為擁有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民工，但他并不打算再“進(jìn)城”務(wù)工了，他已做好計(jì)劃在家鄉(xiāng)做一些小買(mǎi)賣(mài)。

　　據(jù)上海勞動(dòng)和社會(huì)保障局調(diào)查，上海平均每位高級(jí)技工有7.33個(gè)崗位可供選擇，普通技工月薪3000元~6000元，高級(jí)技工月薪則達(dá)一兩萬(wàn)元。據(jù)了解，發(fā)達(dá)國(guó)家高級(jí)技工占技工比例為20%~40%，而我國(guó)還不到4%，缺口上千萬(wàn)人。

　　需求層次引導(dǎo)藍(lán)領(lǐng)分流

　　雖然阿輝的很多鄉(xiāng)親都到鄰近的福建省務(wù)工，但閩東南地區(qū)企業(yè)所面臨的“用工荒”困境并不亞于珠三角地區(qū)且有向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各層面蔓延之勢(shì)。

　　記者了解到，今年以來(lái)，福建本地以及外省入閩就業(yè)人員已達(dá)300多萬(wàn)，當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力較大，但大量企業(yè)卻招不到所需要人員，尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)。一位專(zhuān)家介紹說(shuō)，造成這種差異的原因是福建省眾多中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式、產(chǎn)業(yè)水平、管理方式幾年來(lái)仍無(wú)顯著改變，仍以勞動(dòng)密集型、訂單式加工生產(chǎn)為主。這類(lèi)企業(yè)，一般來(lái)說(shuō)由于產(chǎn)品技術(shù)含量低，產(chǎn)品附加值不高，利潤(rùn)率普遍較低，因此很大程度上是依賴(lài)低廉的勞動(dòng)力成本爭(zhēng)得訂單和獲取利潤(rùn)。因此，要求這類(lèi)企業(yè)提高工人工資等各項(xiàng)待遇，實(shí)際上有相當(dāng)難度。

　　而在長(zhǎng)三角地區(qū)，工人的待遇及用人環(huán)境相對(duì)良好。張小平是從東莞跳到上海務(wù)工的江西籍模具工人，他的一些同學(xué)近兩年也不再到廣東工作，而是選擇了上海、江蘇等地的工廠。由于整體用工環(huán)境良好，外來(lái)務(wù)工人員流入量較大，整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)的勞動(dòng)力出現(xiàn)了供大于求的局面。部分城市如南京、無(wú)錫、鹽城、常熟等地總體已經(jīng)出現(xiàn)勞動(dòng)力剩余。

　　中國(guó)新農(nóng)門(mén)網(wǎng)經(jīng)過(guò)一年的調(diào)查研究，于近日公布了《2006年中國(guó)農(nóng)民工供需報(bào)告》。該網(wǎng)CEO肖克文介紹說(shuō)，處于產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代之中的長(zhǎng)三角地區(qū)，目前主要表現(xiàn)為高級(jí)技工人才短缺。上海一用工單位說(shuō)，年齡大的工人經(jīng)驗(yàn)豐富，但其從事的行業(yè)大多已經(jīng)落后，再去學(xué)新知識(shí)有些勉為其難；年紀(jì)輕的工人接受能力強(qiáng)，但普遍作風(fēng)比較浮躁，鉆研精神不夠；技工這個(gè)領(lǐng)域需要時(shí)間的積累，許多問(wèn)題只有依靠經(jīng)驗(yàn)才能解決。

　　相對(duì)來(lái)說(shuō)，到“環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈”一帶務(wù)工的普通勞工要比到上海的勞工幸運(yùn)得多。由于環(huán)渤海區(qū)域近年來(lái)接受了大量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的企業(yè)，工人需求量大增，工人通常無(wú)須培訓(xùn)便可直接上崗——大量的勞動(dòng)密集型企業(yè)為他們提供更多選擇。此外，“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”這一超級(jí)引擎正在為環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈注入強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力，伴隨奧運(yùn)硬件建設(shè)而來(lái)的城市建設(shè)以及社會(huì)環(huán)境建設(shè)推動(dòng)了該地區(qū)整體的用工需求。

　　珠三角與長(zhǎng)三角的“民工荒”實(shí)質(zhì)是“女工荒”與“技工荒”。“女工荒”表現(xiàn)為裁剪縫紉工、針紡人員和印染工的高度短缺；“技工荒”表現(xiàn)為技能類(lèi)工種的緊缺。肖克文稱(chēng)，這兩大經(jīng)濟(jì)圈作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為活躍的地帶，歷經(jīng)20余年的經(jīng)濟(jì)變革，已從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)迅速轉(zhuǎn)向技能密集型產(chǎn)業(yè)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，“這意味著兩大經(jīng)濟(jì)圈的勞動(dòng)力‘胃口’已經(jīng)從純粹體力型勞動(dòng)力需求轉(zhuǎn)向技能型勞動(dòng)力需求。”

　　在此情況下，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化，成為新一代的藍(lán)領(lǐng)階層，最主要的解決方法是提高勞動(dòng)者素質(zhì)，加強(qiáng)勞動(dòng)者的技能培訓(xùn)。然而目前的國(guó)內(nèi)教育培訓(xùn)體系并不令人滿(mǎn)意。

　　縱深

　　藍(lán)領(lǐng)培育凸顯教育體系缺陷

　　本報(bào)記者 熊學(xué)慧 孫晨北京 南昌報(bào)道 “現(xiàn)在的技校設(shè)施極為落后，與市場(chǎng)需求無(wú)法接軌。”北京市一家知名電子類(lèi)技校負(fù)責(zé)人抱怨說(shuō)，政府重視不夠、財(cái)政撥款不足，技校僅能維持生存，無(wú)暇顧及設(shè)施陳舊、教材過(guò)時(shí)等問(wèn)題，無(wú)法培養(yǎng)出適應(yīng)市場(chǎng)需求的藍(lán)領(lǐng)工人。

　　這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，他們學(xué)校共有2000多名學(xué)生，主管部門(mén)每年給技校的財(cái)政撥款只有一千多萬(wàn)元，這些款項(xiàng)僅能勉強(qiáng)維持學(xué)校日常開(kāi)支。目前，學(xué)校又遇到一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的困難——企業(yè)根本不愿接收該校學(xué)生實(shí)習(xí)，這令校方極為頭疼。再這樣下去，就沒(méi)有人到他們學(xué)校就讀了。

　　“經(jīng)費(fèi)”難題

　　“技校師資嚴(yán)重匱乏，生源也流失嚴(yán)重。”重慶市江南職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)劉世康在走訪了四川、貴州、云南等地后，對(duì)技校的現(xiàn)狀表示憂(yōu)慮。

　　“我在貴州看到，有的技校里甚至已經(jīng)沒(méi)有懂技術(shù)的教師了！學(xué)生交錢(qián)學(xué)不到東西，最后就拿到一張沒(méi)有用的證書(shū)。老百姓對(duì)技校很失望。”劉校長(zhǎng)介紹，經(jīng)費(fèi)緊缺是師資匱乏的主要原因。由于存在制度障礙，學(xué)校也無(wú)法把經(jīng)驗(yàn)豐富的老工程師、高級(jí)技師引入校園。“政府撥款里沒(méi)有外聘教師的費(fèi)用，學(xué)校拿不出錢(qián)請(qǐng)他們。”劉校長(zhǎng)無(wú)奈地說(shuō)。

　　對(duì)于急需改善教學(xué)條件的職業(yè)院校來(lái)說(shuō)，“缺錢(qián)”是最重大的難題。在失去來(lái)自企業(yè)的經(jīng)費(fèi)后，江西航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)卞黎強(qiáng)也遇到同樣的難題。為加強(qiáng)職業(yè)人才的操作技能，學(xué)校需要購(gòu)置辦學(xué)設(shè)備供學(xué)生實(shí)驗(yàn)，但這些設(shè)備昂貴。

　　“在集團(tuán)和教育部門(mén)都不提供經(jīng)費(fèi)的情況下，學(xué)校只能通過(guò)‘校企合作’的方式，在企業(yè)設(shè)立培訓(xùn)基地。”卞對(duì)記者說(shuō)。據(jù)介紹，江西航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院隸屬江西洪都航空工業(yè)集團(tuán)。在改制前只是為該集團(tuán)做繼續(xù)教育方面的培訓(xùn)，辦學(xué)費(fèi)用也完全由集團(tuán)承擔(dān)。學(xué)校被推向社會(huì)后，只能“自生自滅”。

　　體制“死結(jié)”

　　在現(xiàn)有的體制下，一些職業(yè)院校已向市場(chǎng)化方向轉(zhuǎn)身。“校企合作”的模式被認(rèn)為是一種新的職業(yè)教育方向，多數(shù)學(xué)校已經(jīng)與企業(yè)簽訂培養(yǎng)協(xié)議，并依賴(lài)市場(chǎng)生存。

　　江西航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院已基本完成市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變。“我們根據(jù)企業(yè)的需求，為工人定制多種培養(yǎng)方式，比如有軍人上崗班、等級(jí)工人班等。”卞黎強(qiáng)說(shuō)，他們已經(jīng)與集團(tuán)人力資源部共同搭建了職工終身培養(yǎng)體系，并在沿海地區(qū)多家企業(yè)簽訂了“訂單培養(yǎng)”協(xié)議。

　　江西師范大學(xué)也在嘗試與企業(yè)合作，培養(yǎng)實(shí)用型高等專(zhuān)業(yè)人才。江西師范大學(xué)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)師大職院)副院長(zhǎng)袁訊青說(shuō)，學(xué)校在嘗試“以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向”的人才培養(yǎng)制度，以培養(yǎng)更多實(shí)踐型人才。對(duì)“高校應(yīng)更多培養(yǎng)藍(lán)領(lǐng)”的觀點(diǎn)，袁表示認(rèn)同。

　　袁說(shuō)，高校培養(yǎng)藍(lán)領(lǐng)工人的優(yōu)勢(shì)很明顯。學(xué)校可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求進(jìn)行“訂單培養(yǎng)”，所聘請(qǐng)的教師也要不拘一格，對(duì)學(xué)生則更注重實(shí)踐技能培養(yǎng)。“如果你獲得八級(jí)鉗工證書(shū)卻只有初中文化，我們照樣請(qǐng)你上講臺(tái)。”袁說(shuō)，有技能、適應(yīng)能力強(qiáng)的實(shí)踐型人才更受企業(yè)歡迎。

　　記者獲知，江西全省大多數(shù)職業(yè)技術(shù)院校均采用“訂單培養(yǎng)”的校企合作教育模式。為企業(yè)定制專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域的“藍(lán)領(lǐng)”工人。雖然“校企合作”正成為一種新的職業(yè)教育模式，但只有少數(shù)高等院校能接納這種教育模式，設(shè)置職業(yè)院校培養(yǎng)“藍(lán)領(lǐng)”。

　　有專(zhuān)家認(rèn)為，高校不愿向“藍(lán)領(lǐng)”教育低頭是因?yàn)椤爸攸c(diǎn)學(xué)校能得到更多的研究項(xiàng)目，也就意味著能拿到更多錢(qián)。”國(guó)家教育部并不主張高等教育“藍(lán)領(lǐng)化”。一些專(zhuān)家也擔(dān)心，“藍(lán)領(lǐng)化”以后高等教育會(huì)變成“壓縮餅干”。袁訊青認(rèn)為，如果要變革，就要對(duì)整個(gè)教育體系進(jìn)行改革。

　　南昌理工學(xué)院副院長(zhǎng)周文波說(shuō)，中國(guó)“藍(lán)領(lǐng)”教育要學(xué)習(xí)德國(guó)、加拿大等國(guó)家，建立相對(duì)完善的職教體系。學(xué)校應(yīng)實(shí)行“按需培養(yǎng)”的終身教育方式，想學(xué)一技之長(zhǎng)者隨時(shí)可以到大學(xué)深造。比如，在人才培養(yǎng)模式上，根據(jù)行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)崗位對(duì)人才的要求，重新開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)課程設(shè)置，整合教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的適應(yīng)性與針對(duì)性。

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